很多客户找工程咨询机构做可行性研究报告的时候,第一反应都会问一句:你们这边写报告的人,得有什么资质才能接活呀?
毕竟可行性研究报告是项目立项、拿土地、申请银行贷款的核心依据,一旦报告出问题,整个项目都可能卡在审批环节,耽误大几个月的进度,所以客户关心编制人员资质,完全是情理之中的事。那按照咱们国家现行的工程咨询行业规定,合格的可行性研究报告编制人员,到底得有什么资质呢?说起来也很明确:必须是对应申报行业的注册咨询工程师(投资),这是白纸黑字写在行业规范里的要求。
但要是你真的深入了解过这个行业,就会发现现在的市场,其实乱得超出很多人的想象。哪怕你找的是已经拿到官方工程咨询资信等级的正规机构,实际坐在电脑前动笔写报告、梳理数据逻辑的那个人,大概率也不是持证的注册咨询工程师。我接触这个行业快十年了,见过太多大型咨询机构,手里持证的工程师也就三五个,剩下几十号做实际项目的全是没证的新人或者经验型编制人员,挂证走流程,实际干活靠新人,早就不是什么行业秘密了。
说出来可能很多人不信,但这种情况存在这么多年,居然根本不影响报告的审批通过率。这是为啥呢?其实核心问题出在现在的可研评审规则变了。放在二十年前,可研评审真的是专家逐字逐句抠技术细节,从产品工艺路线选型,到设备参数匹配,再到投资概算的每一笔支出,都要卡着专业标准一一核对,要是编制人员不是对应行业的老手,报告根本过不了审。但这些年随着审批制度改革,大部分地方的核准和备案都简化了流程,专家评审也变成了框架性审核——只要你报告的整体框架符合要求,核心数据没有硬伤,技术方案没有太明显的逻辑漏洞,基本都能顺利通过,很少会再死抠编制人员是谁、有没有证,也不会揪着技术细节不放。
所以接触了这么多项目之后,我个人其实一直给客户说:真没必要死盯着“必须由对应行业注册咨询工程师亲自编制”这个名头不放,一方面现在市面上绝大多数咨询机构,根本达不到100%项目都由持证工程师全程编制的标准,另一方面,实际干活的人有没有对应行业的编制经验,技术能力扎不扎实,反而比一个证更影响报告质量。只要编制人员做过同行业的类似项目,摸得清这个行业立项审批的核心要求,数据测算逻辑没问题,再加上成熟的同类型案例做参考,写出来的报告基本都能过关。反过来,哪怕你找了一个持证工程师,但他从来没做过你这个细分行业的项目,对行业的审批要点不熟悉,写出来的报告照样可能通不过。
当然了,也不是说资质完全不重要,正规机构的注册咨询工程师,最终都会在报告的成果页上盖章签字,这是合规性的要求,该有的流程一点都不能少,我们只是说不用死卡“必须由持证人员执笔”这一点,毕竟行业现状就是这样,找对有经验的实际编制人,比盯着虚名头有用得多。
