很多人聊起地方招商引资,只看到政府给企业退税收、减租金,觉得地方是吃亏了,其实完全不是这么回事——一个真正落地的实体经济项目,能给地方带来的综合效益,远比你看到的那点土地出让金和税收要多得多,这也是为什么各地政府都拼尽全力抢大项目、好项目的核心原因。

首先说项目建设阶段,就能直接拉动本地的经济增长,这不是什么虚的GDP增长,是实打实能让本地商家赚到钱的拉动。根据国内产业投资的通用经验,一个实体项目的总建设资金里,有20%到30%会转化为本地采购,不管是建厂房需要的钢筋水泥、红砖砂石,还是修园区道路需要的工程机械,配套水电暖需要的管材器材,甚至园区绿化需要的景观绿植,绝大多数都会优先从本地市场采购,一来运输成本低,二来结账也方便,本地供应商也愿意配合。

举个很直观的例子,一个总投资1亿元的中小型实体项目,至少有2000万到3000万会花在本地市场,这些钱不是进到某一个企业口袋里,而是会顺着产业链传导下去:做建材的老板赚到钱了,会去本地餐馆吃饭,会给工人发工资,工人拿到工资会去超市买菜、买衣服,相当于一块钱的投资,能拉动好几轮的本地消费,这就是大家常说的“投资即消费”,项目建得越快,本地市场受益就越早。

等项目建成进入运营阶段,给地方带来的就是长期稳定的收益,这部分主要分两块,一块是财政收入,一块是土地增值。先说财政,企业正常开工生产、做销售,就要交增值税、企业所得税,还有各种附加税费,这些都是地方财政的稳定进项,一个规模大一点的企业,一年给地方交的税收,可能比十几个小个体户加起来还要多,而且只要企业正常经营,每年都能稳定贡献,是地方财政名副其实的“压舱石”。

再说说土地相关的收益,很多人觉得工业用地价格便宜,一亩才二三十万,赚不到什么钱,其实不是这么算的:工业用地虽然单价低,但一般项目拿地规模都不小,一个普通的制造业项目,拿个100亩地很正常,一亩20万就是2000万,一亩50万就是5000万,这对地方来说就是一笔实实在在的土地出让收入。要是项目是带商业配套的,比如配套员工宿舍、周边商业街,那商业用地的价格更高,一亩两三百万,几十亩就是好几千万,收益更是可观。而且更重要的是,项目落地之后,会带动周边的土地升值,原来的郊区荒地,因为企业进来了,通了路、通了管网,周边房价地价都会跟着涨,这部分增值收益,是长期的,不是一次性的。

最后也是最贴近普通老百姓的,就是民生层面的带动,实体项目最大的特点就是能创造大量就业岗位,不管是劳动密集型的制造业,还是技术密集型的高新企业,都需要招人,从一线工人到行政、财务、技术,不同学历不同技能的人,都能找到合适的岗位。之前大家都知道富士康落地河南,一个产业项目就带动了一二十万人就业,这么多人在本地工作生活,吃喝拉撒、租房消费、子女上学,都是巨大的本地消费市场,老百姓有了稳定的工作和收入,才敢花钱消费,反过来又能拉动本地的餐饮、零售、房地产等各个行业发展,形成良性循环。

我还见过一个很典型的例子,南方一个小镇,原来就是个普通的农业镇,没什么工业,年轻人都往外跑,村里都是老人孩子,后来招来了一个大型的食品加工项目,不仅解决了本地三四千人的就业,还带动了周边农户种原料,农户的收入翻了一倍,镇上的超市、餐馆、理发店开了一大堆,房价也从原来的三千多一平涨到了八千多,整个镇子的活力都不一样了。

说白了,一个好的实体项目,对地方来说不止是赚一笔土地出让金,收一点税,它是从建设到运营,从产业到民生,全方位拉动地方发展,能给地方带来十年甚至几十年的长期收益,这才是地方政府抢项目的根本原因。