很多人在看城市规划文件、或者帮企业找工业用地的时候,都会看到M1、M2、M3的标注,很多人搞不清楚这几个代码到底是什么意思,不同类别之间到底有什么区别。其实我国工业用地的划分逻辑非常直白,核心就是按照项目对周边居住环境、公共环境的污染和干扰程度来分的,今天就把三类工业用地的划分标准和差异给大家讲明白。

一类工业用地,规划代码是M1,它最大的特点就是几乎可以说是“无公害”,对居住和公共环境基本没有干扰、没有污染,更不存在严重的安全隐患,定位就是低环境影响的工业用地。很多城市会把一类工业用地布局在城区内部或者靠近居住区的位置,不用担心影响居民生活。

这类用地一般用来承载什么项目呢?最常见的就是产业研发楼、新产品的中试小试平台,也可以兼容小规模的成品组装生产,我们常见的电子元器件组装工业、成衣缝纫加工、手工艺品制造、对环境影响很小的小型精密机械加工,基本都放在一类工业用地上。总结下来就是,污染和干扰小到可以忽略不计的工业项目,基本都归到这一类,也是现在很多城市发展都市工业最偏好的用地类型。

接下来是二类工业用地,规划代码M2,属于工业布局里的“中等影响派”,这类项目对居住和公共环境有一定干扰、污染或者安全隐患,但污染程度在可控范围内,通过常规的环保治理就能达标,不会对周边环境造成不可逆转的影响,属于城市工业里的“中间梯队”,也是目前我国工业用地里占比最高的类型。

什么样的项目会放在二类工业用地呢?举几个常见的例子,食品工业生产会产生含有机物的生产污水,医药制造业会产生少量有毒废液和废气,纺织工业生产会有机器噪声和纺织粉尘,还有普通的机械制造、家电组装这些行业,多多少少都会有一定的污染,但是都不算严重,经过污水处理、废气收集、降噪除尘这些处理手段之后,就能达到环保排放标准,不会影响周边居民的正常生活,所以这类项目基本都归到二类工业用地。这类用地一般会布局在城市的近郊工业园区,和居住区之间会预留一定的绿化隔离带,降低对居住环境的影响。

最后就是三类工业用地,规划代码M3,是妥妥的“高环境影响代表”,这类项目对居住和公共环境存在比较严重的干扰、污染,甚至有较大的安全隐患,所以管控也是最严格的。

哪些项目会划入三类工业用地呢?比如需要建高炉、粉尘排放量很大的采掘业、黑色冶金工业,占地面积大、重型设备多的大中型机械制造工业,还有生产过程会产生大量有毒有害废气废液的化学工业、石油化工,污染比较突出的造纸工业、水泥建材工业,还有放射性相关的工业项目,都属于三类工业用地的范畴。这类项目不仅污染大,很多还涉及易燃易爆的安全风险,对周边环境的影响确实不小,所以管控要求也最严格,一般都会布局在远离城市中心和居住区的远郊专门工业园区,不仅要和城区保留足够远的防护距离,环保准入门槛、日常监管要求也比前两类高很多。

总结一下,三类工业用地从M1到M3,环境影响从低到高,管控要求也从松到严,城镇开发的时候,也会按照这个分类来合理布局项目,尽可能平衡工业发展和居民生活环境的保护。