最近跟做产业投资的朋友聊天,很多人都在问同一个问题:现在国企混改到底是什么风向?接下来是会继续鼓励推进,还是会慢慢收紧叫停?还有不少民企老板想问,现在参与国企混改还有没有机会,会不会有什么坑?

结合最近出台的一系列政策文件和监管要求,我可以给大家一个明确的答案:当前国企混改的主基调依然是积极鼓励推进,但和前些年比,现在是在鼓励推进的同时,同步强化全过程监管和混改后的考核约束,一句话概括就是“既要推进,也要控风险”。

很多人不理解,为什么混改要一边鼓励一边严监管?其实这个逻辑很好懂,我们先说说为什么要坚定不移鼓励推进混改。现在国企正处在深化市场化转型的关键节点,要建立完全适配市场化竞争的经营体系,光靠国企自身的资金、资质和政府背景是不够的。国企有资源、有资质、有稳定的订单,但很多国企缺的是灵活的市场化运营机制,缺的是对一线市场变化的快速响应能力,而这些恰恰是很多民营企业的优势。

混改就是把双方的优势捏合到一起,国企出资源,民企出机制出效率,优势互补之后,才能把企业做大做强,才能释放出新的生产力。从体制上来说,原来的国企经营管理模式有它的特点,但面对现在瞬息万变的市场竞争,必须打破原来的体制桎梏,混改就是最核心的破局方式之一,所以这个大方向从来没有变过,国家推进混改的决心也从来没有动摇过。

那为什么现在要强化监管和考核?其实就是总结了前些年混改的经验教训,补上制度的漏洞。之前有些地方推进混改的时候,只盯着混改的速度和规模,忽略了过程监管和后续考核,结果出了不少问题:有的混改过程中资产评估不规范,导致国有资产流失,让国家利益受了损失;有的混改之后,没有理顺治理结构,企业经营没见起色,反而欠了一屁股债,最后变成了无人负责的僵尸企业,成了国有资本股东的烫手山芋;还有的混改之后,民营资本掏空了国企的核心资产,留下一堆烂摊子给国有资本接盘,这些问题都是之前出现过的。

所以现在的监管,核心就是盯两个关键点:第一个就是混改过程中的国有资产安全,严格规范资产评估、产权交易这些核心环节,防止暗箱操作,严防国有资产流失,同时也盯紧混改过程中的投资风险,避免盲目跨界混改带来不必要的损失;第二个就是混改后的经营考核,不是混改完成就万事大吉了,后续会对混改企业的经营效益、资本回报率、发展质量进行持续考核,绝对不允许混改之后企业还是原地踏步,甚至越混越差,最后变成包袱。说白了,现在的混改要的是质量,不是数量,要的是真正能改出活力,不是为了混改而混改。

对于想要参与国企混改的民营企业来说,现在这个政策风向其实是好事,监管严了,其实相当于把很多明坑暗坑都给你堵上了,合规性反而更有保障。那参与混改要注意什么?首先你得搞清楚方向,现在鼓励的混改,是符合国家战略方向的,比如国企在高端制造、科技创新、绿色转型这些领域的混改,是大力支持的;如果你想借着混改炒地皮、套资源,或者想钻空子捞一把,现在监管这么严,根本就没有空间,迟早会出问题。

其次就是一定要合规,不管是进入前的尽调,还是过程中的交易,都要按照监管要求来,不要想着搞暗箱操作,现在整个监管体系越来越完善,任何违规操作最后都会被查出来,得不偿失。最后就是要真刀真枪做经营,混改不是拿个国企背景就万事大吉了,现在考核这么严,只有真的把企业做好,把效益做出来,对各方都是双赢。总的来说,国企混改依然有大把的机会,只要你走对方向、合规操作,就能获得双赢的结果。