我们在帮客户做项目立项咨询的时候，经常会遇到一类特殊的项目，就是需要特许经营权的项目，很多老板搞不清楚流程，上来就先找我们做可研，先忙着找队伍开工，结果建完才发现，没拿到特许经营权，项目根本没法运营，赚不到钱不说，前期投入全都打了水漂，这种情况真的太可惜了。

今天就给所有做特许经营类项目的朋友提个醒：只要你的项目属于需要拿特许经营权才能运营的类别，其他事先放一放，第一件事就是先把特许经营权授权搞定，再推进立项和建设，不然你就算把项目建起来，也是个没法运营的空架子，什么都干不了。

我们拿一个最典型的品类来举例，就是城市垃圾回收与治理项目，这类项目现在政策支持多，很多企业都想进场，但十个进来八个容易踩这个坑。垃圾治理项目属于典型的市政特许经营项目，没有拿到政府给的合法垃圾处置特许经营权，你就算建了高标准的垃圾处理厂，也收不到垃圾，更拿不到收入。

很多人可能会说，我不做政府补贴，我自己做垃圾回收再利用，比如把垃圾分拣之后加工成地砖、做成工艺品卖钱，这不就不用依赖政府了吗？其实根本不是这么回事，你算算账就知道了：垃圾回收运输的成本非常高，分拣处理的成本也不低，仅仅靠终端产品的销售收入，根本覆盖不了成本，这类项目绝大多数的核心收入来源，还是政府给的垃圾处置补贴。

想要拿到这个补贴，前提就是你得有政府授予的特许经营权，也就是政府同意你在这个区域做垃圾处置，给你稳定的垃圾来源，给你发放处置补贴，你这个项目才能活得下去。没有特许经营权，你连进去收垃圾的资格都没有，更别说拿补贴了，建了厂房也只能放在那晒太阳，根本没有营收。

不止垃圾处理项目，我们常见的很多领域都属于特许经营类项目：比如城市供水、供气、供热，城市污水处理，公共停车场建设运营，高速公路收费运营，还有现在热门的充电桩运营、城市新能源充电网络建设，很多区域都要求拿到特许经营权才能进场。这些项目有一个共同的特点，就是依托公共资源、面向公众提供公共服务，必须拿到政府的授权才能合法运营。

所以对于这类项目来说，正确的流程一定是：先对接相关部门，落实特许经营权的获取，确认你能拿到这个项目的授权，再下一步做项目规划、编制立项报告、走立项流程，最后再动工建设。很多人把顺序搞反了，先花钱把项目建起来，再去找政府要特许经营权，这个时候不仅谈判的时候非常被动，还有可能拿不到授权，直接把项目拖死。

当然了，不同领域的特许经营权申请流程和要求不一样，有些是需要公开招投标，有些是需要走行政审批，提前对接清楚要求，准备好符合要求的材料，才能提高拿授权的成功率。如果你现在准备做特许经营类项目，千万不要急着动工，先把经营权授权这件事落实清楚，走对了流程，后面的项目推进才能顺顺利利。