最近这两年,项目审批流程简化了很多,常有做实业的朋友过来问我:现在流程改了,我没做正式的可行性研究报告,项目能办理立项吗?这个问题其实不能一概而论,不是绝对能也不是绝对不能,核心要看你有没有满足立项的核心要求。

今天就把这个事说透,你照着看就知道自己的项目能不能操作了。

首先给大家吃一颗定心丸:按照现在很多地方的简化审批流程,如果你已经拿到了合法的土地手续,确定了项目的基本情况,即便没有编制正式的、符合咨询资质要求的可行性研究报告,很多时候也能走立项流程。尤其是一些地方的小额民间投资项目,审批部门早就简化了要求,不需要你提前找第三方机构出带资质的可行性研究报告,你自己填申报信息就行。

但这里有一个绝对绕不开的前提:你必须能拿得出项目的核心数据,空口白牙肯定没法立项。不管你有没有正式的可行性研究报告,立项申报的时候,建设内容、投资构成、用地面积、经济效益这些关键指标都是必填项,你一个都空着,系统根本提交不上去,审批部门也没法批。

举个很常见的例子:很多中小老板手里有一块已经确权的集体建设用地,想建一个小型的加工厂房,总投资也就一两千万,按照很多地方的规定,这种备案类项目不需要带资质的可行性研究报告,只需要你在备案系统里填写项目的基本信息。你只要说清楚你占地多少平方、建多少厂房、总投资多少钱、钱从哪来、年产多少产品,填完这些核心数据,提交上去很快就能拿到备案证,根本不需要专门花几万块做一本正式可研。这种情况,就是没有可行性研究报告也能正常立项。

但反过来,如果你连这些核心数据都拿不出来,别说没有可行性研究报告,就算你有,核心数据不对立项也没戏。我之前见过一个老板,着急立项拿指标,什么都没理清楚就去报,表格里建设内容写的是“综合项目”,投资构成只写了总投资,没说具体花在什么地方,审批部门打回来三次,最后还是重新梳理了数据才通过。

那为什么现在会有无可研能不能立项的疑问?其实这跟可行性研究报告现在的主要用途有关系。说白了,目前可行性研究报告最主要的用途,其实是在拿地环节。如果你要走招拍挂拿国有建设用地,或者要申请政府的项目补贴、银行的项目贷款,那必须要提供符合深度要求的可行性研究报告,这个是硬性要求,绕不开。但如果你的土地已经拿到了,只是走立项备案流程,很多地方确实不需要正式可研。

所以总结下来逻辑很清晰:没有可行性研究报告,不代表一定立不了项,但如果连项目的核心数据和基本经济指标都拿不出来,那立项百分之百没戏。你总不能空着表格往上报,审批部门总不能给一个“四不像”的项目批立项吧。

我给大家的建议是,如果你的项目要拿地、要申请政策资金,该做可研还是得老老实实做,别想着省这点钱;如果只是已经拿到土地的小项目备案,把核心数据梳理清楚,符合要求就能办,不用白花几万块做没必要的报告。搞清楚规则,才能少花钱、少跑腿,把事办成。